Urząd Miejski w Świeciu

Protokół Nr XXVII/09

 Protokół Nr XXVII/09
z XXVII Sesji Rady Miejskiej w Świeciu
odbytej w dniu 22 stycznia 2009 r. od godz. 13.00 do 14.45.

    Otwierając obrady XXVII Sesji Rady Miejskiej w Świeciu Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik stwierdził, że na ogólną liczbę 21 radnych obecnych jest 19 radnych, czyli quorum
i Rada może kontynuować obrady oraz podejmować prawomocne uchwały.
(Nieobecna, ale usprawiedliwiona była p. Gabriela Chmiel oraz p. Sylwia Papkiewicz).
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
 
Udział w sesji wzięli:
 
-         Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda,
-         Zastępca Burmistrza p. Zbigniew Podgórski,
-         Skarbnik p. Marzenna Rzymek,
-         Sekretarz p. Leszek Żurek,
-         Kierownik Wydz. BAGiGG p. Wiesław Ratkowski,
-         Kierownik Wydz. Inwestycyjnego p. Ryszard Sadowski,
-         Kierownik Wydz. PS p. Jolanta Eichler,
-         Kierownik Wydz. GRiWZ p. Janusz Sobolewski,
-         Kierownik OPS p. Lidia Lemańska,
-         Kierownik OOiW p. Waldemar Fura,
-         Komendant SM p. Roman Witt,
-         Kierownik Wydz. ROŚiGK p. Edyta Kliczykowska,
-         Prezes ZGM p. Paweł Bednarski,
-         Rzecznik Prasowy p. Katarzyna Kustosz – Burcan,
-         Kierownik USC p. Andrzej Krawański,
-         Kierownik OC p. Marcin Kulewki,
-         Kierownik OIiR p. Ireneusz Landowski,
-         Radca Prawny p. Wojciech Górski,
-         Przedstawiciele Młodzieżowej Rady Gminy w Świeciu,
-         Prezes Hali Widowiskowo – Sportowej p. Tomasz Keller,
-         przedstawiciele lokalnych mediów.
 
Zaproszeni goście:
- Prezes ZWiK p. Andrzej Kozłowski,
- Kierownik Placówki Terenowej PKS Bydgoszcz w Świeciu p. Włodzimierz Oborski.
 

Porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
3. Informacja przewodniczącego o działaniach Rady w okresie międzysesyjnym.
4. Sprawozdanie Burmistrza o działalności międzysesyjnej.
5. Informacja Prezesa PKS Bydgoszcz sp. z o.o..
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) ustalenia planu pracy Rady Miejskiej w Świeciu na 2009 rok,
b) zatwierdzenia i określenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków,
c) przyjęcia Programu Współpracy Gminy Świecie z Organizacjami Pozarządowymi oraz Innymi Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na 2009 rok,
d) przyznania Burmistrzowi Świecia dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2008 rok oraz nagrody jubileuszowej za 35 lat pracy.
7. Interpelacje i zapytania radnych.
8. Zakończenie.
 
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik – złożył życzenia z okazji Dnia Babci i Dziadka.
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda wraz z Przewodniczącym Rady p. Jerzym Wójcikiem – wręczyli odznaczenia za wkład w rozwój kulturalny p. Jadwidze Luterek – Cholewskiej oraz p. Bożenie Ronowskiej. Odznaczony w imieniu Wiceministra Rolnictwa został również p. Wojciech Wyborski.
Burmistrz p. Tadeusz Pogoda oraz Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik – uroczyście pożegnali p. Janusz Sobolewskiego Kierownika Wydz. GRiWZ  i podziękowali mu za wieloletnią współpracę.
 
Ad. 2
Rada jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji.
 
 
Ad. 3
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik przedstawił informację Przewodniczącego
o działaniach Rady w okresie międzysesyjnym.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
 
Ad. 4
Sprawozdanie o działalności międzysesyjnej złożył Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda.
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
 
Ad. 5
Informacja Prezesa PKS Bydgoszcz sp. z o.o. przedstawił Kierownik Placówki Terenowej PKS Bydgoszcz w Świeciu p. Włodzimierz Oborski.
 
Radny p. Zbigniew Rydziel – jeżeli są trzy podmioty i jeszcze dwa z poza naszego województwa i uczeń nie może skorzystać z biletu miesięcznego to co w takiej sytuacji ma zrobić- kupić bilety miesięczne każdego z tych PKS-ów? Czy nie możecie czegoś zrobić, by kierowcy zabierali uczniów z biletami miesięcznymi?
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – odpowiedział, że nie mamy na to wpływu gdyż każdy PKS to obecnie niezależna firma, która prowadzi własną politykę i nie możemy jej do niczego zmusić, mamy jedynie podpisane porozumienie z trzema podmiotami: PKS Grudziądz, Toruń i Bydgoszcz, które honorują nasze bilety miesięczne.
 
Radny p. Zbigniew Rydziel – to gdzie uczeń ma kupić bilet miesięczny? To jest okradanie ludzi przez ludzi tak źle jeszcze nie było, że z opłaconym biletem nie można jechać.
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – zapytał, czy osoba poszkodowana złożyła pisemną skargę do PKS-u?
 
Radny p. Zbigniew Rydziel – nie, ponieważ na drugi dzień, kierowca, który dostałby przez nią naganę już by jej nie zabrał.
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – nie ma takiej możliwości.
 
Radny p. Zbigniew Rydziel – a co Pan by zrobił takiemu kierowcy?
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – odpowiedział, że nic, tylko przekazałby skargę do odpowiedniego przewoźnika, który zająłby się tą sprawą.
 
Radny p. Paweł Knapik – poruszył sprawę bezpieczeństwa wynikającą z przepełnienia autobusów - często są to autobusy małe, przykładem może być sytuacja w Laskowicach, gdzie tłok w autobusie był tak duży, że wypadła szyba. Inna sprawa dotyczy punktualności autobusów wyjeżdżających, bo to, że na trasie zdarzają się opóźnienia to jest naturalne. Problem stanowią autobusy stojące na terenie PKS-u, podjeżdżające na przystanek w godzinie wyjazdu, w trasę wyjeżdżają 10 minut a są to głównie autobusy dojeżdżające do linii kolejowych, gdzie 10 minut spóźnienia ma ogromne znaczenie. Ponadto poruszył problem ogromnych kolejek po bilety miesięczne.
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – co do punktualności wyjazdu, gdy kierowca zachowa się w opisany przez Pana sposób jest wzywany na rozmowę i wyciągane są wobec niego odpowiednie konsekwencje a sytuacja jest przywracana do normalności. Jeśli chodzi o kolejki przy kasie to ilość sprzedawanych biletów jest niewielka, obsługa jest przez cały dzień i jest wystarczająca. Informacja jest wywieszana z odpowiednim wyprzedzeniem i nie widzimy tu powodu zwiększania ilości osób do obsługi tej sprzedaży. Bilety można kupować do połowy miesiąca w godz. Od 7.00 do 15.00. W dni wzmożonych zakupów biletów ten czas zostaje wydłużony. Z doświadczenia wie, że wszyscy przychodzą zakupić bilet w ostatnim dniu i wówczas tworzą się wielkie kolejki a można przecież załatwić tę sprawę odpowiednio wcześnie bez kolejek. Co do przepełnienia w autobusach - jeżeli na danej linii jedzie 5 autobusów to z doświadczenia wiemy, że młodzież przychodzi na ten ostatni i wówczas mamy do czynienia z przepełnieniem. Choć przyznaje, że zdarzają się sytuacje, gdy faktycznie autobus bywa przepełniony.
 
Rady p. Piotr Ciemny – zapytał, czy jest Pan w stanie zsynchronizować rozkład jazdy PKS z PKP?
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – nie, ponieważ już w marcu kolej zmienia swój rozkład jazdy i na następne miesiące planowane są kolejne zmiany i nie jesteśmy w stanie czasowo do nich się dostosować.
 
Radny p. Bogdan Tarach – zapytał, czy jest szansa na zmianę wielkości autobusu o godz. 7.30 na trasie Kozłowo – Terespol – Świecie?
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski –odpowiedział, że już w najbliższym czasie postarają się zmienić autobus na większy na tej trasie.
 
Radny p. Józef Pawłowski – dodał, że PKP też jest niezależna spółką i również sama dyktuje warunki i zmiany rozkładu są planowane na czerwiec, wrzesień itd. Ponadto przydałby się informować, kiedy jadą autobusy spółek honorujących nasze bilety miesięczne.
 
Kierownik Placówki Terenowej Bydgoszcz PKS w Świeciu p. Włodzimierz Oborski – odpowiedział, że to bardzo dobry pomysł, już jutro zostanie wywieszona informacja.
 
Radny p. Zbigniew Rydziel – to co młodzież ma nocować w Grudziądzu bo nie jedzie autobus PKS Bydgoszcz?
 
Ad.6a
Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Miejskiej w Świeciu na 2009 rok oraz zaproponował, by w miesiącu marcu dołożyć temat: „Informacja o zrealizowaniu Programu Współpracy Gminy z Organizacjami Pozarządowymi w 2008 roku.”  
 
Radna p. Helena Ratka – Fejtko – zaproponowała w lutym omówienie tematu: „Informacja dotycząca otwarcia i zasad funkcjonowania Domu Dziennego Pobytu dla Osób Starszych
w naszej Gminie”, natomiast w październiku: Współpraca Gminnej Komisji Rozwiązywania
 Problemów Alkoholowych z innymi podmiotami, których działalność jest ukierunkowana na problemy uzależnienia od alkoholu.
 
Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 207/09 wraz ze zmianami w przedmiotowej sprawie.
 
Ad.6b
Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia i określenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.
 
Stanowiska Klubów Radnych do projektu uchwały:
-        Nasze Świecie – opinia klubu jest pozytywna,
-        PO i Centroprawica – będą głosowali indywidualnie,
-        OPS – opinia klubu jest pozytywna.
 
Opinia Komisji do projektu uchwały:
-        Polityki Gospodarczej i Finansowej – wyraziła opinię pozytywną,
-        Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska - wydała opinię pozytywną
-        Rolnictwa – wyraziła opinię pozytywną,
-        Prawa, Porządku Publicznego i Spraw Obywatelskich - wydała opinię pozytywną,
-        Oświaty i Kultury – wydała opinię pozytywną,
-        Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej – wydała opinię pozytywną,
-        Sportu, Turystyki i Rekreacji - wydała opinię pozytywną.
 
Rada większością głosów (14 za, 5 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 208/09
w przedmiotowej sprawie.
 
Ad.6c
Sekretarz p. Leszek Żurek przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Świecie z Organizacjami Pozarządowymi oraz Innymi Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na 2009 rok oraz zgłosił następujące poprawki: w przypisie nr 1 dopisać „ Nr 223, poz. 1458”, w §4 ust. 3 programu zmienić słowo „oraz” na „wraz z”, w§ 6 pkt 9 c zmienić formę słowa „mających” na „mające”, w § 7 pkt 2 zmienić formę słowa „zlecanych” na „zlecanie”, w pkt 6 dopisać „o” i w § 10 poprawić na „Gminy”.
 
Stanowiska Klubów Radnych do projektu uchwały:
-        Nasze Świecie – opinia klubu jest pozytywna,
-        PO i Centroprawica – opinia klubu jest pozytywna,
-        OPS – opinia klubu jest pozytywna.
 
Opinia Komisji do projektu uchwały:
-        Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska - wydała opinię pozytywną
-        Oświaty i Kultury – wydała opinię pozytywną.
 
Radna p. Helena Ratka – Fejtko – zaproponowała by w §6 pkt 3 a dopisać „z rodzin z problemami uzależnień”.
 
Radny p. Paweł Knapik – odpowiedział, że w ten sposób ograniczamy oddziaływanie programu.
 
Sekretarz p. Leszek Żurek – zadanie jest realizowane ze środków przeznaczonych na walkę z uzależnieniami, ale kierowane jest w ramach profilaktyki do wszystkich, nie tylko z rodzin z problemami uzależnień. Ten zapis zamknąłby drogę do organizowania zadań profilaktycznych dla dzieci z rodzin uzależnionych.
 
Radny p. Paweł Knapik – poruszył temat związany już z bezpośrednią organizacją konkursu a mianowicie konieczności przedłożenia dokumentu potwierdzającego zgodność faktycznego stanu organizacji związanego ze wpisem do KRS-u. Zdobycie takiego dokumentu związane jest z wyjazdem i dodatkowymi opłatami. W niektórych gminach honorowany jest dokument z przed np dwóch lat a dodatkowo zarząd stowarzyszenia przedkłada oświadczenie o zgodności dokumentu ze stanem faktycznym. Zaproponował przemyślenie takiego rozwiązania.
 
Sekretarz p. Leszek Żurek – odpowiedział, że staramy się jak najbardziej uprościć i tak już skomplikowaną drogę konkursową i takie oświadczenia przyjmujemy.
 
Radna p. Helena Ratka – Fejtko – §8 pkt 6 jest zapis, że organizacje pozarządowe mogą same składać same propozycje zadań, czy ktoś z tej możliwości skorzystał?
 
Sekretarz p. Leszek Żurek – odpowiedział, że mają takie uprawnienia, ale przez ostatnie 2 lata nie skorzystano z nich.
 
Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 209/09 wraz z poprawkami w przedmiotowej sprawie.
 
Ad.6d
Sekretarz p. Leszek Żurek przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania Burmistrzowi Świecia dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2008 rok oraz nagrody jubileuszowej za 35 lat pracy.
 
Stanowiska Klubów Radnych do projektu uchwały:
-        Nasze Świecie – opinia klubu jest pozytywna,
-        PO i Centroprawica – będą głosowali indywidualnie,
-        OPS – opinia klubu jest pozytywna.
 
Opinia Komisji do projektu uchwały:
-        Polityki Gospodarczej i Finansowej – wyraziła opinię pozytywną,
-        Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska - wydała opinię pozytywną
-        Prawa, Porządku Publicznego i Spraw Obywatelskich – wyraziła opinię pozytywną.
 
Radny p. Leszek Piotrowski – stwierdził, że 13-stka jest wypłacana ustawowo, ale nie ma w informacji punktu mówiącego o wykonaniu zaleceń pokontrolnych RIO i do tej pory nie dostaliśmy takiej informacji.
 
Sekretarz p. Leszek Żurek – odpowiedział, że nie jest to nagroda a dodatkowe wynagrodzenie roczne przyznawane obligatoryjnie ustawowo.
 
Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda – wszystkie zalecenia zostały wykonane i informacja na ten temat została przedłożona, są oczywiście pewne sprawy, na które nie mamy wpływu, a mianowicie dotyczące toczących się spraw sądowych.
 
Radny p. Adam Cieślak- stwierdził, że o wynagrodzeniu dodatkowym mówi nie regulamin a ustawa, w której są wymienione przypadki, kiedy Burmistrz nie może dostać takiego wynagrodzenia.
 
Rada większością głosów (18 za, 1 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 210/09
w przedmiotowej sprawie.
 
Ad. 7
Zapytania:
 
Radny p. Adam Cieślak – poprosił p. Landowskiego o odpowiedź w sprawie projektu, który został odrzucony.
 
Kierownik OIiRp. Ireneusz Landowski – odpowiedział, że odpowiedź otrzymaliśmy, że wniosek został przyjęty, ale projektu nie przyjęto do realizacji.
 
Ad. 8
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik zamknął obrady XXVII Sesji Rady Miejskiej.
       
Protokolant:        
Magdalena Jażdżewska – Wydz. Organizacyjny U. M.   
                      
                                                                                   Przewodniczący Rady Miejskiej
                                                                                               
                                                                                                                                  Jerzy Wójcik