Urząd Miejski w Świeciu

postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia ooś - wytwórnia styropianu przy ul. Chmielniki

Świecie, dnia 2010-07-06

ROŚiGK – 7625/12/5/2010
 

POSTANOWIENIE
 

Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) oraz § 3 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)
 

BURMISTRZ ŚWIECIA po rozpatrzeniu wniosku:
 

WYTWÓRNI STYROPIANU
Henryk Piotrowski
ul. Chmielniki 21
86 – 100 Świecie 
 

dotyczącego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
 

„UNOWOCZEŚNIENIE PROCESU PRODUKCJI I SPRZEDAŻY PŁYT STYROPIANOWYCH, JAKO DZIAŁANIE NA RZECZ POPRAWY KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTWA
(ZAKUP MASZYN PRODUKCYJNYCH ORAZ INSTALACJA PRZYŁĄCZA GAZOWEGO WRAZ Z WYPOSAŻENIEM STANOWISKA SPRZEDAŻOWEGO
I MODYFIKACJĄ STRONY INTERNETOWEJ)” 
NA DZIAŁCE NR 483/11 (OBRĘB EWIDENCYJNY ŚWIECIE)
 

po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
 

postanawia:
 

stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
 
 

UZASADNIENIE
 

Pan Henryk Piotrowski, prowadzący „Wytwórnię Styropianu” przy ul. Chmielniki w Świeciu zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z planowanym unowocześnieniem procesu produkcji i sprzedaży płyt styropianowych.
W ramach projektowanego przedsięwzięcia planuje się zakup i wymianę maszyn produkcyjnych tj.: spieniarka, blok – forma, linia cięcia płyt styropianowych, pakowaczka, urządzenie do produkcji wodoodpornych płyt styropianowych, zmianę sposobu ogrzewania kotła parowego (z oleju opałowego na gaz) oraz podjęcie działań unowocześniających system prowadzonej sprzedaży oraz promocji zakładu. Przedsięwzięcie realizowane będzie w obrębie istniejącego zakładu produkcji styropianu, na działce Nr 483/11 (obręb Świecie). 

Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 364/06 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia
24 maja 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych między ulicami Sportową, Wojska Polskiego i Jesionową w Świeciu, opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia 30 czerwca 2006 r. Nr 86, poz. 1362). Zgodnie z zapisami miejscowego planu, działka Nr 483/11 (obręb Świecie) znajduje się w jednostce strukturalnej J 31 U/P – MN. Lokalizacja przedsięwzięcia jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia,
wypis z rejestru gruntów, wyrys z mapy ewidencyjnej, plan zagospodarowania terenu, a także wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został
w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/A/0125.

Informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie podano do publicznej wiadomości dnia 2010-04-19 na stronach www.bip.um-swiecie.pl (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach), na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Świeciu oraz w miejscu planowanej inwestycji (teren zakładu), określając 21 – dniowy termin składania uwag i wniosków w sprawie prowadzonego postępowania.
Zgodnie z 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami), pismem znak: ROŚiGK 7625/12/2/2010 z dnia 2010-04-19 zawiadomiono wszystkie strony
o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie.

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada
2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane (instalacje do wytwarzania końcowych produktów użytkowych przez mieszanie, emulgowanie lub konfekcjonowanie chemicznych półproduktów lub produktów podstawowych).
Zgodnie z art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) - w dniu
2010-04-19 Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu w dniu 2010-04-27, w piśmie znak: N.NZ – 4200-35/85/10 wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy, pismem z dnia 2010-05-10 znak: RDOŚ-OO.6613-592-1/10/MT wezwał Wnioskodawcę do przekazania wyjaśnień informacji, zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, dotyczących m.in. przewidywanego i aktualnego natężenia ruchu środków transportu (w skali dobowej i rocznej, z podziałem na pojazdy osobowe i ciężarowe), wielkości produkcji (aktualnej i przewidywanej), oddziaływania wnioskowanego przedsięwzięcia na klimat akustyczny z uwzględnieniem pobliskiej zabudowy mieszkaniowej i rozwiązań chroniących środowisko.
Wobec uzupełnienia dokumentacji sprawy o w. wym. treści – Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, w dniu 2010-05-31 wydał postanowienie znak: RDOŚ-OO.6613-592/10/MT (data wpływu 2010-06-14), w którym wyraził opinię o braku konieczności
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektowanej inwestycji.




Postanowienia organów opiniujących zamieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/I/ 0031, 2010/I/0032, 2010/I/0033.
Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami).

Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu prac
z zakresu montażu i instalacji nowych maszyn do linii produkcyjnej płyt styropianowych (podobne maszyny są już użytkowane). Maszyny zainstalowane będą w pomieszczeniach zakładu. W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia wykonane zostaną prace, polegające na zmianie sposobu ogrzewania kotła wytwarzającego parę wodną, wykorzystywaną w procesie produkcji styropianu. Zakres i stopień oddziaływania na środowisko zależeć będzie od rozwiązań technologicznych i organizacyjnych, jakie zastosowane zostaną podczas prowadzenia prac instalacyjno – montażowych. Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie wystąpią podczas fazy realizacji przedsięwzięcia można zaliczyć do krótkoterminowych, nie stanowiących zagrożenia dla środowiska oraz ograniczonych wyłącznie do granic terenu znajdującego się w dyspozycji Inwestora (teren zakładu).
Etap eksploatacji przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu produkcji płyt styropianowych przy wykorzystaniu nowych maszyn technologicznych, które są wykonane zgodnie z technologią, pozwalającą spełnić wymagania ochrony środowiska. Otoczenie zakładu stanowią m.in.: tereny jednorodzinnej zabudowy mieszkaniowej, droga publiczna, naturalny ciek wodny „Struchawa”, obiekty użyteczności publicznej tj. szkoła gimnazjalna, żłobek, restauracja, punkty handlowo – usługowe, obiekty sportowe. Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko powinien zostać ograniczony do granicy działek ewidencyjnych, na których będzie ono realizowane i eksploatowane (teren zakładu).
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, obszary ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary o znacznej gęstości zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Najbliżej położone obszary chronione to: Zespół Parków Krajobrazowych Chełmińskiego i Nadwiślańskiego (odległość ok. 850 m), obszar specjalnej ochrony Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003 (odległość ok. 1,8 km), obszar Natura 2000 mający znaczenie dla Wspólnoty Zamek Świecie PLH040025 (odległość ok. 1,5 km), obszar Natura 2000 mający znaczenie dla Wspólnoty Solecka Dolina Wisły PLH040003 (odległość ok. 1,9 km), Świecki Obszar Chronionego Krajobrazu (odległość ok. 1,9 km). Z uwagi na skalę oraz rodzaj planowanej inwestycji, ocenia się, że jej realizacja oraz eksploatacja nie spowoduje niszczenia gatunków i siedlisk, dla ochrony których wyznaczono w. wym. obszary chronione. Realizacja
i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie powinna spowodować kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko.

Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie.
 


Na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronom zażalenie, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami)
 
 
 
 
Otrzymują:
1.       WYTWÓRNIA STYROPIANU
          Henryk Piotrowski
           ul. Chmielniki 21
           86     – 100 Świecie 
2.       Strony wg wykazu
3.       BIP UM Świecie
4.       Tablica ogłoszeń UM
5.       a/a
 
Do wiadomości:

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu ul. Sądowa 5
    86 – 100 Świecie
2.      Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
     ul. Dworcowa 63
    85 – 009 Bydgoszcz