Urząd Miejski w Świeciu

postanowienie o odstąpieniu od OOŚ - Budowa ul. Miodowej

                                                                                          Świecie, dnia 2009-07-28  
ROŚiGK – 7625/8/4/2009
 
 

POSTANOWIENIE
 

 
Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) oraz § 3 ust. 1
pkt 56 i 72a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)
 
 

BURMISTRZ ŚWIECIA  
po rozpatrzeniu wniosku:
 

„AGADOR” S.C.
Krzysztof Żarkow
Elżbieta Żarkow
ul. Tucholska 7/55
86 – 165 Bydgoszcz
 

działającego z upoważnienia:
 

Gminy Świecie
ul. Wojska Polskiego 124
86-100 Świecie
 

dotyczącego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
 
 

„BUDOWA UL. MIODOWEJ W ŚWIECIU” NA DZIAŁKACH NR: 770/11, 770/10, 768/4, 770/9, 768/3, 788/1, 790/2, 769/2, 779/1, 787/1, 785/6, 829/3, 838/7, 838/6, 769/7, 727/66, 727/64, 727/65, 645/3, 647/205, 838/5 (OBRĘB EWIDENCYJNY ŚWIECIE), 643/11, 643/14 (OBRĘB EWIDENCYJNY SULNOWO), 693/3, 835/11, 837, 851/9 (OBRĘB EWIDENCYJNY MORSK)
 
 

po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Starosty Świeckiego
 

postanawia:
 

stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
 
 
 
 
UZASADNIENIE
 

„AGADOR” s.c., działająca z upoważnienia Gminy Świecie zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w związku z planowaną budową ulicy  Miodowej na odcinku od ul. Wojska Polskiego (rejon Szpitala) do ul. Laskowickiej w Świeciu.
W ramach przedmiotowej inwestycji wykonane zostaną m.in.: prace  rozbiórkowe istniejących nawierzchni drogowych, przebudowa skrzyżowań dróg, wprowadzenie dodatkowych pasów ruchu (na skrzyżowaniach), chodniki, ścieżki rowerowe, ciągi pieszo – jezdne, wykonanie nowych nawierzchni drogowych, odwodnienie dróg systemem kanalizacji deszczowej itp.
Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 364/06 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 24 maja 2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych między ul. Sportową, Wojska Polskiego i Jesionową w Świeciu (publikacja: Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia 30 czerwca 2006 r. Nr 86, poz. 1362). Zgodnie z zapisami miejscowego planu, ul. Miodowa znajduje się w jednostce strukturalnej M21 KDZ, przeznaczonej pod funkcję komunikacyjną – ulice zbiorcze. Lokalizacja inwestycji jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia,
a także wypisy z rejestru gruntów, kopie map ewidencyjnych, obejmujących przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedsięwzięcia wraz z terenem działek sąsiednich oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2009/A/0121.
Z uwagi na fakt, iż liczba stron postępowania przekracza 20, zgodnie z art. 49 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj.: Dz. U. Nr 199, poz. 1227) informację o wszczęciu niniejszego postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie podano do publicznej wiadomości dnia 2009-06-18 drogą obwieszczenia Burmistrza Świecia na stronach www.bip.um-swiecie.pl (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach) oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu  Miejskiego w Świeciu.
Zgodnie z  § 3 ust. 1 pkt 56 i 72 a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane.
 W dniu 2009-06-18 Burmistrz Świecia zwrócił się do Starosty Świeckiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Oba organy opiniujące odstąpiły od konieczności sporządzenia raportu (opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu znak: N.NZ – 4200-68/158/09 z dnia 2009-06-23, opinia Starosty Świeckiego znak: OŚ - 7633/53/2009 z dnia 2009-07-01).
Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227).
 
Na podstawie zgromadzonej dokumentacji sprawy ocenia się, iż negatywne oddziaływanie na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia związane będzie z emisją hałasu, drgań i zanieczyszczeń do powietrza, powstających podczas prowadzenia prac budowlanych oraz użytkowania pobudowanej drogi. Projektowana ul. Miodowa stanowić będzie jeden z elementów nowego układu drogowego, który kierować będzie ruch drogowy na istniejącą obwodnicę miasta. Ponadto, w trakcie prowadzenia prac inwestycyjnych powstawać będą odpady budowlane. Odpady te będą selektywnie gromadzone w specjalnych pojemnikach oraz sukcesywnie wywożone z placu budowy. W celu odwodnienia projektowanej drogi zaprojektowano kanalizację deszczową odprowadzającą wody opadowe do istniejącej sieci kanalizacji deszczowej lub rowów przydrożnych z zastosowaniem urządzeń podczyszczających.
            Projektowana inwestycja realizowana będzie na terenie o niewielkich walorach przyrodniczo – krajobrazowych, poza wyznaczonymi, mającymi znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej oraz potencjalnymi obszarami Natura 2000, a prace realizowane w zakresie budowy nowej infrastruktury na rzecz przedmiotowego przedsięwzięcia nie będą prowadzić do pogorszenia stanu siedlisk przyrodniczych najbliżej zlokalizowanych obszarów Natura 2000 tj. Dolina Dolnej Wisły PLB 040003, Zamek Świecie PLH 040025 i Solecka Dolina Wisły PLH 040003. Najbliżej zlokalizowane obszary chronione Natura 2000 położone są w odległości pow. 1 km od miejsca realizacji planowanej inwestycji.
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej itp. Przedsięwzięcie realizowane będzie częściowo w obrębie terenów zabudowy mieszkaniowej, charakteryzujących się znaczną gęstością zaludnienia. Zasięg oddziaływania przedmiotowej inwestycji na etapie budowy powinien zostać ograniczony do granic działek ewidencyjnych, na której będzie ona realizowana Organizacja robót budowlanych oraz zastosowane rozwiązania techniczne zminimalizują negatywne oddziaływanie na warunki bytowe mieszkańców osiedla oraz na środowisko. Ocenia się, iż w związku z realizacją planowanej inwestycji nie powinno dojść do kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko.
Na podstawie zgromadzonej dokumentacji sprawy ocenia się, iż realizacja i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie powinna spowodować kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska orzeczono, jak w sentencji.
        
Otrzymują:

1. GADOR” S.C. Krzysztof Żarkow Elżbieta Żarkow
  Tucholska 7/55 86 – 165 Bydgoszcz

2.   BIP UM Świecie
3.   tablica ogłoszeń na parterze budynku UM Świecie
4.   a/a
 
Do wiadomości:

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu   ul. Sądowa 5
            86 – 100 Świecie

2. Starostwo Powiatowe w Świeciu Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
            ul. Sienkiewicza 2
            86 – 100 Świecie