Protokół Nr XXII/04

Protokół Nr XXII/04

z XXII Sesji Rady Miejskiej w Świeciu odbytej w dniu 26 sierpnia 2004r.

od godz. 13.00 – 16.00

Otwierając obrady XXII Sesji Rady Miejskiej w Świeciu Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik stwierdził, że na ogólną liczbę 21 radnych obecnych jest 21 radnych, czyli quorum a Rada może kontynuować obrady i podejmować prawomocne uchwały.

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Udział w sesji wzięli:

  • Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda,

  • Skarbnik p. Marzenna Rzymek,

  • Radca Prawny p. Roman Kruszyński,

  • Kierownik Wydz. Inwestycyjnego p. Ryszard Sadowski,

  • Kierownik Wydz. BAGGGiPP p. Wiesław Ratkowski,

  • P. Jan Adamczyk,

  • Kierownik Wydz. ROŚiGK p. Edyta Kliczykowska,

  • Kierownik jednostki organizacyjnej Gminy: OOiW p. Waldemar Fura, OPS p. Lidia Lemańska, OKSiR p. Romuald Dworakowski,

  • Kierownik wydz. KGPPiPA p. Justyna Roszczynialska – Wąsowska,

  • Dyrektor Miejsko – Gminnej Przychodni Zdrowia p. Barbara Porankiewicz – Dybowska,

  • Przedstawiciele lokalnej prasy i telewizji kablowej.

Zaproszeni:

  • - Starszy Cechu Rzemiosł p. Sierowski.

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik poinformował, iż wpłynął wniosek Komisji Rewizyjnej o poszerzenie porządku obrad o podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia protokołu z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej w Sołectwie Dworzysko
i zaproponował, by projekt został omówiony razem z pkt 7c.

Rada jednogłośnie przyjęła wniosek Komisji Rewizyjnej.

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik dodał, iż jest propozycja usunięcia z porządku obrad pkt 7 k i poprosił p. Lemańską o uzasadnienie decyzji.

Kierownik OPS p. Lidia Lemańska- przyczyny usunięcia projektu uchwały w sprawie określenia zasad wydatków poniesionych na dożywianie uczniów są następujące:

  • nie ma jednoznacznej interpretacji prawa co do ogłaszania uchwały w Dzienniku Urzędowym,

  • nie ma konieczności podejmowania uchwały już w sierpniu.

Rada jednogłośnie wyraziła zgodę na usunięcie projektu z porządku obrad.

Do pkt 2

Rada jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji.


Do pkt 3

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik przedstawił informację o działaniach Rady
w okresie międzysesyjnym oraz odczytał pisma od Przedsiębiorców Świecia
oraz mieszkańców ul. Malinowej.

Informacja i pisma stanowią załącznik do protokołu.

Do pkt 4

Sprawozdanie o działalności międzysesyjnej złożył Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

Do pkt 5

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Świecie za I półrocze 2004r.

Kluby Radnych: SLD, SDPL, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag a Komisja Polityki Gospodarczej i Finansowej, Komisja Oświaty i Kultury, Komisja Prawa, Porządku Publicznego
i Spraw Obywatelskich i Komisja Rewizyjna wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 225/04 w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 6

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił informację Burmistrza o realizacji budżetu Gminy za I półrocze 2004r.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Do pkt 7a i b

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił projekty uchwał:

  1. wyboru przedstawicieli do Rady Społecznej Miejsko-Gminnej Przychodni w Świeciu,

  2. powołania Rady Społecznej Miejsko-Gminnej Przychodni w Świeciu.

Kluby Radnych: SLD i OPS nie wniosły uwag, SDPL będą głosować indywidualnie
a Centroprawica wyrazi opinię w dyskusji.

Komisja ds Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej i Komisja Prawa, Porządku Publicznego
i Spraw Obywatelskich wyraziły opinię pozytywną do obu projektów uchwał.

Radny p. Zdzisław Kwiatkowski – czy osoby, które mają wejść w skład Rady wyraziły na to zgodę (zastrzegając, że nie ma zastrzeżeń do kandydatów).

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik- skoro Burmistrz złożył taki projekt uchwały
to znaczy, że ma ich zgodę.

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda- wymienione osoby wyraziły zgodę.

Radny p. Jerzy Kapuściński – wyraziły zgodę ustną czy pisemną?

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda- wyraziły zgodę ustną.

Radny p. Zdzisław Kwiatkowski- zgłasza wniosek o wycofanie projektów uchwał do następnej sesji w celu uzyskania pisemnej zgody kandydatów do Rady Społecznej.

Radna p. Helena Ratka – Fejtko- czy statut przychodni zawiera stwierdzenie dotyczące pisemnej zgody kandydujących osób?

Dyrektor Miejsko – Gminnej Przychodni Zdrowia p. Barbara Porankiewicz – Dybowska –
w statucie nie ma takiej klauzuli ale wszystkie wymienione osoby zgadzają się.

Radny p. Zdzisław Kwiatkowski- dochodzi tu do precedensu, gdyż np. p. Rogala nie mógł kandydować do Komisji Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska ponieważ był nieobecny a mieliśmy jego ustną zgodę.

W wyniku głosowania Rada większością głosów (8 za, 12 przeciw, 1 wstrzym.) odrzuciła wniosek Radnego p. Kwiatkowskiego.

W wyniku głosowania:

  • Rada większością głosów (12 za, 7 przeciw, 2 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 226/04 w sprawie wyboru przedstawicieli do Rady Społecznej Miejsko-Gminnej Przychodni w Świeciu,

  • Rada większością głosów (13 za, 6 przeciw, 2 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 227/04 w sprawie powołania Rady Społecznej Miejsko-Gminnej Przychodni w Świeciu.

Do pkt 7c

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił projekty uchwał:

  • przyjęcia protokołu z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej
    w Sołectwie Dworzysko,

  • przyjęcia protokołu z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej
    w Sołectwie Topolinek.

Kluby Radnych: SLD, SDPL, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag a Komisja Polityki Gospodarczej i Finansowej, Komisja Oświaty i Kultury, Komisja Prawa, Porządku Publicznego
i Spraw Obywatelskich i Komisja Rewizyjna wyraziły opinię pozytywną do obu projektów uchwał.

W wyniku głosowania:

  • Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 228/04 w sprawie przyjęcia protokołu
    z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej w Sołectwie
    Dworzysko,

  • Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 229/04 w sprawie przyjęcia protokołu
    z przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli problemowej w Sołectwie
    Topolinek.

Do pkt 7d

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił projekt uchwały w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu na rok 2005.

Kluby Radnych: SLD, SDPL, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag a Komisja Polityki Gospodarczej i Finansowej, Komisja ds Rodziny, Zdrowia i Opieki społecznej, Komisja Prawa, Porządku Publicznego i Spraw Obywatelskich wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 230/04 w przedmiotowej sprawie.

Dyrektor Miejsko – Gminnej Przychodni Zdrowia p. Barbara Porankiewicz – Dybowska – przedstawiła programy profilaktyki zdrowia realizowane przez przychodnię i zaprosiła do wzięcia udziału w badaniach.

Do pkt 7e

Burmistrz Świecia p. Tadeusz Pogoda przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Rady Miejskiej w Świeciu Nr 186/04 z dnia 29 stycznia 2004 r. o uchwaleniu budżetu Gminy Świecie oraz zatwierdzeniu planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2004.

Kluby Radnych: SLD, SDPL i OPS nie wniosły uwag, Centroprawica będą głosować indywidualnie a Komisja Polityki Gospodarczej i Finansowej, Komisja Gospodarki Przestrzennej
i Ochrona Środowiska wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Rada większością głosów (17 za, 2 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 231/04
w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 7f

P. Jan Adamczyk przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 41/2, 421/3 położonych we wsi Gruczno gmina Świecie.

Kluby Radnych: SLD, SDPL i OPS nie wniosły uwag, Centroprawica są za ale wyrażą swoje uwagi w dyskusji a Komisja Gospodarki Przestrzennej i Ochrona Środowiska wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński – jest dobrym zwyczajem, że do projektów uchwał zagospodarowania przestrzennego dołanczane są załączniki graficzne, które pozwalają Radnym przybliżenie tego terenu, którego ten plan dotyczy. Do projektów uchwał omawianych dzisiaj został dołączony załącznik graficzny, który jest wyrysem ze studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego był mało czytelny, następnym razem powinny być dołączone czytelne załączniki.

W § 10 na terenach 2 ZL i 5ZL przeznacza się pod zalesienie a tylko w 2 ZL został wprowadzony zakaz zabudowy. Jeżeli przeznaczamy jakiś teren pod zalesienie nie ma sensu aby na tym terenie wprowadzać zabudowę. W związku z powyższym Radny p. Tadeusz Zawiasiński zgłasza wniosek o wprowadzenie zakazu zabudowy na obu terenach (2 ZL i 5 ZL).

Uzasadnienie dotyczy tylko zalesienia ale w opisie znajdują się również inne funkcje i uważa że w przyszłości trzeba zwrócić uwagę aby uzasadnienie dotyczyło całości uchwały a nie tylko jej części.

P. Jan Adamczyk – komplet materiałów został dostarczony do Biura Rady ale w wyniku oszczędności zostały zrobione kopie tylko części materiałów. Tereny 5 ZL jest zabudowana
i to gospodarstwo musi się rozwijać i dlatego nie można wprowadzić zakazu rozbudowy.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński – jeśli zainteresowana osoba składa wniosek aby ten teren zalesić to sytuacja jest jednoznaczna albo należało by pomniejszyć teren przewidziany pod zalesienie, albo zrezygnować z takich pomysłów. Jeżeli teren przeznaczony jest pod zalesienie
a ktoś będzie chciał go zabudować to będziemy musieli zmienić plan? Chyba nie tędy droga. Jeżeli ktoś wie że chce ten teren zalesić to konsekwentnie wykluczmy zabudowę.

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik- skoro będzie i zalesienie i zabudowa to nie będzie potrzeby zmiany planu i ta osoba dostanie zezwolenie na budowę. Jak będzie tylko zalesienie to wtedy tego zezwolenia nie otrzyma.

P. Jan Adamczyk- jeżeli teren przeznaczony jest pod zalesienie to nie ma już możliwości jego zabudowy. Jeżeli w tym terenie jest siedlisko to może je rozbudowywać. Działka niezabudowana przeznaczona została tylko pod zalesienie a zabudowana pod zalesienie
i zabudowę.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński – skoro osoba nie dostanie zezwolenia na zabudowę to w czym jest problem aby wprowadzić taki zapis skoro na 2 ZL taki zapis jest. Wszystkie oznaczenia powinny być traktowane jednakowo. Jeżeli na tej działce ma być wykonywana inna funkcja to jest oznaczenie 4 RM- jest to działka zagrodowa.

Burmistrz p. Tadeusz Pogoda- jeżeli wyznaczymy teren w bezpośrednim kontakcie zabudowany, że można zabudować to plan takie coś umożliwia. Dobrze, jeżeli plan daje szersze możliwości bo wówczas możliwości gospodarcze podmiotu , który się tam znajdzie są większe. Natomiast nie ma najmniejszego zagrożenia, że teren, który się najpierw zalesi będzie potem wykorzystywany gospodarczo. Po pierwsze jest tak dużo inicjatyw zalesienia gdyż istnieje możliwość pozyskania dodatkowych funduszy z UE. Po drugie wyłączenie
z produkcji leśnej 1 ha gruntu jest to kwota około 120 tys. zł oraz opłata za przedwczesny wyrąb
i dlatego osoba chcąca wyciąć 20 letni las ponosi olbrzymie koszty, swego rodzaju karę za to, że na tym terenie nie będzie przyrostu masy drzewnej przez 80 lat. Elementy ekonomiczne uniemożliwiają tego typu posunięcia.

Na tym terenie, jeśli właściciel będzie chciał dobudować nowe budynki to dopóki teren będzie nie zalesiony dopóty plan będzie mu na to pozwalał.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński – w takim razie żeby nie utrudniać wnioskodawcy wpiszmy poza tą funkcją zalesiana od razu inną funkcję, żeby ten człowiek nie miał kłopotu.

Burmistrz p. Tadeusz Pogoda- nie ma takiej możliwości; jeżeli ktoś zalesi to musi być świadomy że jeśli zalesi to nie ma odwrotu jedynie za tą duża opłatą.

Radny p. Bogdan Tarach – w uzasadnieniu jest mowa wyłącznie o zalesieniu a w §8 pkt 1 dopuszcza się inne możliwości- może zmienimy uzasadnienie.

P. Jan Adamczyk- trzeba sobie zdać sprawę z procedury opracowywania planu. Opracowuje się plan dla całej działki i jeżeli występują tam różne funkcje to się je opisuje. Plan opracowują urbaniści planiści i jest on publikowany.

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik- czy za bardzo nie komplikuje my sprawy. Jeżeli dobrze rozumie to tereny 2 ZL i 5 ZL przeznacza się pod zalesienie. W terenie 5 ZL stoją już budynki i dlatego proponuje się tylko zalesienie i nie zakazuje się budowy bo może ktoś będzie chciał postawić nowy dom nie zakazuje się zabudowy. W terenie 2 ZL nie ma zabudowań się wprowadzono zakaz zabudowy.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński – zwraca uwagę że uzasadnienie powinno być do całego projektu a nie tyko do części i o to chodziło p. Tarachowi.

Radny p. Józef Pawłowski – zgłosił wniosek o zakończenie dyskusji.

Rada większością głosów przyjęła wniosek p. Pawłowskiego.

Rada większością głosów ( 2 za, 11 przeciw i 7 wstrzym.) odrzuciła wniosek
p. Zawiasińskiego.

Rada większością głosów (17 za, 3 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 232/04 w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 7 g

P. Jan Adamczyk przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 53/1, 53/2 położonych we wsi Dworzysko gmina Świecie.

Kluby Radnych: SLD, SDPL i OPS nie wniosły uwag, Centroprawica są za ale wyrażą swoje uwagi w dyskusji a Komisja Gospodarki Przestrzennej i Ochrona Środowiska wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 233/04 w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 7 h

P. Jan Adamczyk przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działki nr 22/3 położonej we wsi Wiąg gmina Świecie.

Kluby Radnych: SLD, SDPL, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag, a Komisja Gospodarki Przestrzennej i Ochrona Środowiska wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński – mówimy tutaj o przyjęciu planu zagospodarowania terenów sportu i rekreacji oraz usług turystycznych. Sport i rekreacja kojarzy nam się z terenami zielonymi a zatem z powierzchnią tzw. biologicznie czynną. W § 10 pkt 2 przyjęte minimum jest zbyt niskie.

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik- zapytał, czy w tej uchwale jest ten §?

Radny p. Tadeusz Zawiasiński- przeprosił za pomyłkę, gdyż uwagi dotyczą kolejnego projektu uchwały.

Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 234/04 w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 7i

P. Jan Adamczyk przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 7/3, 7/4, 19/12 położonych we wsi Morsk gmina Świecie.

Kluby Radnych: SLD, SDPL i OPS nie wniosły uwag a Klub Radnych Centroprawica jest za ale Radny p. Tadeusz Zawiasiński zgłosił wniosek by w § 10 pkt 2 minimum z 20% podniesiono do 50%.

Komisja Gospodarki Przestrzennej i Ochrona Środowiska wyraziły opinię pozytywną
do projektu uchwały.

P. Jan Adamczyk- wg planistów i czynników opiniujących boisko nie jest obszarem biologicznie czynnym.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński- zapytał co jest obszarem biologicznie czynnym.

P. Jan Adamczyk- teren, który nie jest zabudowany ani wykorzystywany w inny sposób,
w żaden sztuczny sposób zagospodarowywany, natura sama się rządzi.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński- czyli na tym terenie nie będzie można nawet wykaszać chwastów? Wnioskuję o minimum 50% - jeżeli cały teren jest zielony, poza zabudowaniami usług sportowych, które się tam pojawią. Na takim terenie 50% to nie jest żaden problem.

Rada większością głosów (2 za, 11 przeciw i 3 wstrzym.) odrzuciła wniosek
p. Zawiasińskiego.

Rada większością głosów (18 za, 2 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 235/04 w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 7j

P. Jan Adamczyk przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 6/10, 26 położonych we wsi Sulnówko gmina Świecie

Kluby Radnych: SLD, SDPL, Centroprawica i OPS nie wniosły uwag, a Komisja Gospodarki Przestrzennej i Ochrona Środowiska wyraziły opinię pozytywną do projektu uchwały.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński- zapytał Radnych, czy zapoznali się z załącznikiem. Jest to teren zbliżony do rzeki Wdy. Linia zabudowy jest ustalona na 35 m od brzegów rzeki a wie,
że ta linia zabudowy minimalna wynosi 100 m. Na tym terenie są dwojakiego rodzaju siedliska: - na powierzchni 5 ML są tylko fundamenty, więc można na nich budować;

  • na powierzchni 6 ML są zabudowy już istniejące.

Odległości od ty zabudowań są w obu przypadkach mniejsze niż 100 m. W związku z tym, zgłasza wniosek, aby na terenach 5 ML i 6 ML zakazać budowy nowych obiektów poza tymi istniejącymi. Proponuje wykreślić z § 11 zapis w pkt 2 a wówczas pkt 3 stanie się pkt 2.

P. Jan Adamczyk - ten plan był opracowany na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego podjętego przez Radę uchwałą 18 września 2003r.

100 m to jest zarządzenie Wojewody a ten projekt uzyskał wszelkie opinie i zezwolenia.
W niektórych wypadkach zezwala się na mniejszą odległość a ten projekt jest zgodny
z wszystkimi przepisami.

Radny p. Zdzisław Kwiatkowski – jeśli ktoś buduje blisko wody i nastąpi wezbranie Wdy
i podejmiemy tą uchwałę to czy gmina będzie musiała pokryć powstałe szkody?

P. Jan Adamczyk – to jest teren specyficzny, 10m wyniesiony ponad lustro wody.

Radny p. Janusz królewicz – w § 10 pkt 3 jest mowa o zbiornikach do gromadzenia ścieków – czy te zbiorniki będą atestowane, czy ktoś będzie to nadzorował?

P. Jan Adamczyk – oczywiści, przystępując do inwestycji projektant musi to uwzględnić
bo w przeciwnym razie nie dostanie zezwolenia na budowę.

Rada większością głosów (2 za, 11 przeciw i 5 wstrzym.) odrzuciła wniosek p. Zawiasińskiego

Rada większością głosów (16 za, 2 wstrzym.) podjęła uchwałę Nr 236/04 w przedmiotowej sprawie.

Do pkt 8

Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik stwierdził, że wpłynęły dwie interpelacje od Radnego p. Tadeusz Zawiasińskiego, które następnie odczytał.

Interpelacja stanowi załącznik do protokołu.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński- zapytał o naprawę uszkodzonych ścieżek z kamienia wapiennego i żwiru.

Kierownik Wydz. ROŚiGK p. Edyta Kliczykowska- ścieżki zostaną naprawione i postara się żeby prace zostały wykonane jeszcze we wrześniu.

Radny p. Tadeusz Zawiasiński- ścieżki uszkodzone są od dłuższego czasu a ulewa 18 lipca sytuację tylko pogorszyła.

Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury p. Piotr Ciemny – złożył wniosek komisji
o włączenie do wrześniowego porządku sesji informacji na temat rewitalizacji Zamku Pokrzyżackiego.

Do pkt 9

Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady p. Jerzy Wójcik zamknął obrady XXII Sesji Rady Miejskiej.

Protokolant:

Magdalena Jasińska – Wydz. Organizacyjny UM

Przewodniczący

R a d y M i e j s k i e j

Jerzy Wójcik

metryczka


Wytworzył: Rada Miejska w Świeciu (30 września 2004)
Opublikował: Magdalena Jasińska (11 października 2004, 09:51:17)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1951