Urząd Miejski w Świeciu

postanowienie o braku potrzby sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko - budowa i przebudowa dróg rejon ul. Paderewskiego Osiedle Marianki

Świecie, dnia 2009-02-05  

ROŚiGK – 7625/32/4/2008/2009
 
 

POSTANOWIENIE
 

Na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) oraz § 3 ust. 1 pkt 56 i 72a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami), w związku
z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)
 
 

BURMISTRZ ŚWIECIA  
po rozpatrzeniu wniosku:
 

Biura Studiów i Projektów BIPROKABEL Sp. z o. o.
ul. Jagiellońska 103
85 – 027 Bydgoszcz
 

działającego z upoważnienia:
 

Gminy Świecie
ul. Wojska Polskiego 124
86-100 Świecie
 

dotyczącego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: 
 
 
„BUDOWA I PRZEBUDOWA DRÓG ORAZ INFRASTRUKTURY TOWARZYSZĄCEJ NA TERENIE OSIEDLA MIESZKANIOWEGO MARIANKI W ŚWIECIU W REJONIE UL. PADEREWSKIEGO”.

po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Starosty Świeckiego
 

postanawia:
 

stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, pod warunkiem ograniczenia uciążliwości przedsięwzięcia do granicy działek ewidencyjnych, na których wykonywane będzie przedsięwzięcie
 

UZASADNIENIE
 

Biuro Studiów i Projektów BIPROKABEL Sp. z o. o., działająca z upoważnienia Gminy Świecie zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
w związku z planowaną budową i przebudową infrastruktury drogowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie Osiedla Marianki w Świeciu. Przedmiotem postępowania jest: poszerzenie istniejącej nawierzchni ul. Paderewskiego i wzmocnienie jej konstrukcji, budowa nawierzchni ulic osiedlowych i skrzyżowań dróg, budowa chodników, ścieżek rowerowych,  parkingów osiedlowych, odwodnienie dróg itp.
Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach załączona została informacja o planowanym przedsięwzięciu, a także wypis z rejestru gruntów, kopia mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedsięwzięcia wraz z terenem działek sąsiednich, plan sytuacyjno – wysokościowy (projekt infrastruktury technicznej) oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.  
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2009/A/0003.
Z uwagi na fakt, iż liczba stron postępowania przekracza 20, zgodnie z art. 49 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami) informację o wszczęciu niniejszego postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie podano do publicznej wiadomości drogą obwieszczenia Burmistrza Świecia na stronach www.bip.um-swiecie.pl (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach) oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu  Miejskiego.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 i 72a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami) niniejsza inwestycja zaliczona została do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagana.
Dnia 2008-12-30 Burmistrz Świecia zwrócił się do Starosty Świeckiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Organy opiniujące odstąpiły od konieczności sporządzenia raportu (opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu znak: N.NZ – 4200-10/17/09 z dnia 2009-01-22, opinia Starosty Świeckiego znak: OŚ - 7633/9/2009 z dnia 2009-01-26). Starosta Świecki w swojej opinii, przy odstąpieniu od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wniósł warunek ograniczenia uciążliwości przedsięwzięcia do granicy działek ewidencyjnych, na których będzie ono wykonywane.
Inwestycja zlokalizowana zostanie na terenie o niewielkich walorach przyrodniczo – krajobrazowych, poza wyznaczonymi oraz potencjalnymi obszarami Natura 2000 przekazanymi do Komisji Europejskiej, a także poza innymi formami ochrony przyrody, ustanowionymi zgodnie z zapisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880 ze zmianami). Najbliżej zlokalizowane obszary chronione Natura 2000 położone są w odległości pow. 2 km od miejsca realizacji planowanej inwestycji. W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary podlegające prawnej ochronie, ustanowionej zgodnie z przepisami o ochronie przyrody, ochronie zabytków oraz ustawy prawo wodne.
Odstąpienie od konieczności sporządzenia raportu poprzedzone zostało analizą przesłanek, wynikających z § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami). Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie osiedla mieszkaniowego Marianki, charakteryzującego się znaczną gęstością zaludnienia. Organizacja robót budowlanych oraz zastosowane rozwiązania techniczne zminimalizują negatywne oddziaływanie na warunki bytowe mieszkańców osiedla oraz na środowisko. Na podstawie informacji zawartej w charakterystyce przedsięwzięcia ocenia się, iż w związku z realizacją planowanej inwestycji nie powinno dojść do kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Emisja hałasu i drgań oraz zanieczyszczeń do powietrza powinna zostać ograniczona do czasu wykonywania prac budowlanych. Przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii. Przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać transgranicznie.
Po przeanalizowaniu wpływu omawianej inwestycji na środowisko okazuje się jednoznacznie, że zysk dla środowiska naturalnego będzie zdecydowanie większy, niż skutki negatywnych oddziaływań związanych z jej realizacją.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska orzeczono, jak w sentencji.
 
* W niniejszym postępowaniu administracyjnym bierze udział powyżej 20 stron (właściciele działek objętych inwestycją oraz działek bezpośrednio graniczących z miejscem planowanego przedsięwzięcia). Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, wniesione za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma. Zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami) doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
 
  
Otrzymują:

1.  Biuro Studiów i Projektów BIPROKABEL Sp. z o. o. ul. Jagiellońska 103
      85 – 027 Bydgoszcz 
2.   BIP UM Świecie
3.   tablica ogłoszeń na parterze budynku UM Świecie
4.   a/a
             
Do wiadomości:

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu             ul. Sądowa 5
    86 – 100 Świecie

2. Starostwo Powiatowe w Świeciu  Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i   Leśnictwa
    ul. Sienkiewicza 2
    86 – 100 Świecie