Urząd Miejski w Świeciu

postanowienie o braku konieczności przeprowadzenia ooś - "Przebudowa stacji paliw"

Świecie, dnia 2010-07-05  

ROŚiGK – 7625/9/5/2010
 

POSTANOWIENIE
 

Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) oraz § 3 ust. 1 pkt 35 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami), w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami)
 
 

BURMISTRZ ŚWIECIA po rozpatrzeniu wniosku:
 

„KAMA”
Wojciech Balewski
ul. Bydgoska 1
86 – 100 Świecie
 

dotyczącego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
 

„PRZEBUDOWA ISTNIEJĄCEJ STACJI PALIW”
NA DZIAŁKACH NR 138/3, 138/4, 138/5 (OBRĘB PRZECHOWO)
 

po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
 

postanawia:
 

stwierdzić, że dla w. wym. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
 
 

UZASADNIENIE
 

„KAMA” Wojciech Balewski, ul. Bydgoska 1, 86 – 100 Świecie - zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z planowaną przebudową istniejącej stacji paliw przy ul. Bydgoskiej 1 w Świeciu. Przedsięwzięcie realizowane będzie
na działkach Nr: 138/3, 138/4, 138/5 (obręb ewidencyjny Przechowo).

W ramach planowanego przedsięwzięcia projektuje się m.in.: przebudowę istniejącego budynku stacji paliw, montaż trzykomorowego (Pb, ON, Bio), dwupłaszczowego, podziemnego zbiornika paliw o pojemności 50 m3 wraz z wykonaniem technologicznej instalacji zbiornikowej, budowę centralnego punktu zlewu paliwa z systemem odbioru oparów, budowę stalowej wiaty nad dystrybutorami, budowę szczelnego utwardzenia pod stanowiskami tankowania, wykonanie wysepek pod dwa dystrybutory trzyzakresowe, wykonanie odwodnienia części utwardzonej wraz z budową separatora ropopochodnych, przebudowę istniejącego zbiornika do celów p.poż., utwardzenie części manewrowej itp.   
 
Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 476/2002 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia
26 września 2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego między drogą krajową nr 1, ul. Łąkową oraz drogą powiatową nr 05277, opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia
8 listopada 2002 r. Nr 128, poz. 2531). Zgodnie z zapisami miejscowego planu, działka Nr 138/3 (obręb Przechowo) znajduje się w jednostce strukturalnej 7 K – DD i 19/P/S/U, natomiast działki Nr 138/4 i 138/5 położone są w jednostce strukturalnej 19/P/S/U. Lokalizacja przedsięwzięcia jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia,
wypis z rejestru gruntów, mapa zasadnicza do celów projektowych, plan zagospodarowania terenu, a także wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został
w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/A/0123.
Zgodnie z 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami), pismem znak: ROŚiGK 7625/9/4/2010 z dnia 2010-04-08 zawiadomiono wszystkie strony
o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Niniejsze zawiadomienie podano do publicznej wiadomości dnia 2010-04-12 na stronach www.bip.um-swiecie.pl (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach) oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Świeciu.  

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 35 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zmianami) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane (instalacje do magazynowania lub dystrybucji ropy naftowej, produktów naftowych lub substancji chemicznych (…) z wyłączeniem stacji paliw na gaz płynny).

Zgodnie z art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) - w dniu
2010-03-24 Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu w dniu 2010-03-15, w piśmie znak: N.NZ – 4200-31/77/10 wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, pismem z dnia 2010-04-29 znak: RDOŚ-OO.6613-542/10/MT wezwał Wnioskodawcę do przekazania wyjaśnień informacji, zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, dotyczących m.in. podania dokładnego opisu stanu istniejącego działek, z uwzględnieniem parametrów zbiorników na paliwa oraz dystrybutorów, rozwiązań chroniących środowisko w odniesieniu do powietrza atmosferycznego. Wobec uzupełnienia dokumentacji sprawy o w. wym. treści – Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, w dniu 2010-06-01 wydał postanowienie znak: RDOŚ-OO.6613-542/10/MT, w którym wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektowanej inwestycji. Postanowienia organów opiniujących zamieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego
w Świeciu www.bip.um-swiecie.pl pod Nr 2010/I/ 0025, 2010/I/0026, 2010/I/0027.

Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami).

Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie stanowiącym własność Skarbu Państwa,
w użytkowaniu wieczystym Inwestora. Otoczenie istniejącej stacji paliw stanowią tereny
o przeznaczeniu produkcyjnym, składowym, usługowym oraz o charakterze komunikacji publicznej. W promieniu ok. 0,5 km od miejsca objętego realizacją inwestycji – brak budynków mieszkalnych oraz miejsc użyteczności publicznej.

Etap realizacji planowanego przedsięwzięcia polegać będzie na prowadzeniu prac, związanych z przebudową istniejącej stacji paliw. Zakres i stopień oddziaływania na środowisko zależeć będzie od rozwiązań technologicznych i organizacyjnych, jakie zastosowane zostaną podczas prowadzenia prac budowlano - montażowych. Prace wykonywane będą w porze dziennej. Ocenia się, iż wszelkie emisje, jakie wystąpią podczas przebudowy obiektu, zostaną zaliczone do krótkoterminowych, nie stanowiących zagrożenia dla środowiska oraz ograniczonych wyłącznie do granic terenu znajdującego się w dyspozycji Inwestora. Podczas realizacji prac budowlano – montażowych, głównym źródłem zanieczyszczeń środowiska w zakresie emisji pyłów i gazów do powietrza będzie wykorzystywany park maszynowy oraz transport materiałów budowlanych. Odpady powstające podczas budowy, przekazane zostaną podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia, ewentualnie osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, z uwzględnieniem zapisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. z 2006 r. Nr 75, poz. 527 ze zmianami).

Etap eksploatacji przedsięwzięcia polegać będzie na użytkowaniu przebudowanej stacji paliw. Przebudowa stacji paliw umożliwi wyłączenie z eksploatacji części starej instalacji paliwowej. Nowe obiekty i instalacje są zaprojektowane i wykonane zgodnie z nowoczesną technologią, pozwalającą spełnić wymagania ochrony środowiska. Nowe instalacje do magazynowania i dystrybucji paliw zostaną odpowiednio zabezpieczone przed ewentualnym wyciekiem (zabezpieczenia antykorozyjne, zawory zabezpieczające, systemy odbioru oparów itp.) oraz wyposażone w elektroniczne systemy monitorujące m.in. szczelność i stan napełnienia. Utwardzenie i uszczelnienie m.in. stanowisk poboru paliwa oraz wykonanie odwodnienia powierzchni utwardzonych obiektu - umożliwi skierowanie zanieczyszczonych wód opadowych z miejsc najbardziej narażonych na zanieczyszczenie, do podziemnego zbiornika bezodpływowego, poprzez urządzenia podczyszczające wody opadowe tj. osadnik i separator. 

W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, obszary ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary o znacznej gęstości zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Najbliżej położone obszary chronione to: Świecki Obszar Chronionego Krajobrazu, Zespół Parków Krajobrazowych Chełmińskiego i Nadwiślańskiego, obszar specjalnej ochrony Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003, obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zamek Świecie PLH040025. Z uwagi na skalę oraz rodzaj planowanej inwestycji, ocenia się, że jej realizacja oraz eksploatacja nie spowoduje niszczenia gatunków i siedlisk, dla ochrony których wyznaczono w. wym. obszary chronione. Realizacja i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie powinna spowodować kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko powinien zostać ograniczony do granicy działek ewidencyjnych, na których będzie ono realizowane i eksploatowane (granica obiektu stacji paliw).

Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie.
 
 
 
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje stronom zażalenie, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami)
 
Otrzymują:
1.        „KAMA” Wojciech Balewski
ul. Bydgoska 1
86 – 100 Świecie  
2.      Strony wg wykazu
3.      BIP UM Świecie
4.      Tablica ogłoszeń UM
5.      a/a
 
Do wiadomości:

1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu ul. Sądowa 5
    86 – 100 Świecie
2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
     ul. Dworcowa 63
     85 – 009 Bydgoszcz