Budżet Gminy Świecie na 2005 r.

BUDŻET GMINY ŚWIECIE NA 2005 rok

BUDŻET – to roczny plan finansowy dochodów i wydatków. Budżet Gminy Świecie określa wysokość kwot na poszczególne zadania i dziedziny życia naszego samorządu. Budżet Gminy Świecie jest aktem prawnym uchwalanym corocznie przez Radę Miejską.

Pieniądze na realizację zadań ujętych w budżecie gmina otrzymuje z następujących źródeł :

  • subwencje – są to pieniądze pochodzące z budżetu państwa, które dzielone są według specjalnych wzorów pomiędzy samorządy w całej Polsce. Ich zadaniem jest wyrównanie niewystarczającego poziomu dochodów własnych samorządów.

Subwencje to ok. 21 % naszego budżetu.

  • udziały w podatkach dochodowych (CIT i PIT) – podatki (od dochodu) płacone przez mieszkańców i firmy wpływają w całości najpierw do budżetu państwa, a następnie są dzielone i ich część trafia do naszego budżetu. Jest to ok. 28 % dochodów gminy.

  • dotacje – są to pieniądze otrzymywane przez Gminę na podstawie umów i porozumień zawieranych z administracją rządową lub samorządową. Dotacje to ok. 13 % dochodów gminy.

  • dochody z podatków i opłat lokalnych – są to pieniądze pochodzące z obowiązujących opłat i podatków określonych przez państwo w ustawach Rada Miejska może określać ich wysokość. Należą do nich np. podatek od nieruchomości, podatek od środków transportowych, podatek rolny, podatek leśny, podatek od spadków i darowizn, opłaty skarbowe, opłaty targowe i parkingowe.

Dochody z podatków i opłat stanowią ok. 34 % dochodów gminy.

  • dochody majątkowe – są to kwoty uzyskiwane ze sprzedaży lub udostępnienia majątku gminy, np. ze sprzedaży gruntów, budynków, lokali użytkowych i mieszkalnych, z wpływów za dzierżawę, najem, użytkowanie wieczyste. Jest to ok. 2 % dochodów gminy.

  • pozostałe dochody – to pieniądze pochodzące z opłat ustalanych przez Radę Miejską za usługi świadczone przez jednostki samorządowe np. czesne za przedszkola, żłobek, oraz opłaty za wydawane licencje i zezwolenia, za sporządzane wpisy, z tytułu odsetek naliczanych od kwot zgromadzonych na kontach bankowych, odsetki naliczane od nieterminowych wpłat, mandaty. W sumie jest to ok. 2 % dochodów.

  • deficyt – jest to część wydatków bez pokrycia w dochodach budżetowych. Aby zapewnić rozwój gminy i podnieść standard życia mieszkańców wydajemy więcej , niż planowane dochody, ponieważ inwestujemy. Inwestycje wymagają zaangażowania w krótkim czasie dużych pieniędzy, których gmina nie jest w stanie na bieżąco pozyskać. Zamiast nakładać wysokie podatki i opłaty na mieszkańców i przedsiębiorstwa, zakłada się deficyt. Musi on być pod kontrolą. Jego dopuszczalna wielkość, a także wysokość całego długu posiadanego przez gminę i jego spłat jest ograniczona procentowo w stosunku do dochodów i może wynosić maksymalnie :

- w 2005 r. – 29,3 % dochodów, w budżecie Gminy Świecie jest to 2,4 %,

                                         - przewidywany dług publiczny na koniec roku 2005 to max. 60 % 
                                        rocznych  dochodów. W budżecie Gminy Swiecie jest to 19 %,

- spłata długu ( z odsetkami) w trakcie roku 2005 do15 % planowanych na rok dochodów, w budżecie Gminy Świecie jest to 4,6 %.

Deficyt budżetowy finansowany jest z pożyczek i kredytów, które gmina zaciąga w bankach i innych instytucjach finansowych oraz z emisji obligacji. Ich spłata rozłożona jest na długi okres.

 

Gmina Świecie na 2005 rok zaplanowała dochody budżetowe w wysokości 62.576.786,- zł.

Na dochody te składają się :

1)  dochody z podatków i opłat lokalnych w wysokości 21.535.000,- zł.

2) udział w podatkach 17.500.000,- zł.

a) udział w podatku dochodowym odosób fizycznych - 13.000.000,- zł,

b) udział w podatku dochodowym od osób prawnych - 4.500.000,- zł.

3) dotacje celowe 7.587.460,- zł.

a) na zadania zlecone – 6.703.060,-zł,

b) na zadania realizowane na podstawieporozumień – 1.000,- zł,

c) na zadania własne – 883.400,- zł.

4) subwencja ogólna 12.912.598,- zł.

a) część oświatowa – 12.836.227,- zł

b) część równoważąca – 76.371,- zł.

5) dochody z majątku gminy 1.575.500,- zł.

6) pozostałe dochody 1.466.228,- zł.

 

Wydatki budżetowe w 2005 roku ustalone zostały wysokości 64.076.786,- zł.

Wydatki te kształtują się następująco :

1) wydatki bieżące 54.062.994,- zł

a) wynagrodzenia i pochodne – 25.311.054,- zł

b) dotacje z budżetu - 4.287.536,- zł

c) wydatki na obsługę długu - 900.000,- zł

d) wydatki z tytułu udzielonych przez gminę poręczeń - 550.000,- zł.

2) wydatki majątkowe 10.013.792,- zł.

Zadania, które należą do samorządu są określone w ustawach. Są to takie dziedziny jak np. oświata, bezpieczeństwo, utrzymanie dróg gminnych, pomoc społeczna czy działalność kulturalna i sportowa. Propozycje przeznaczenia pieniędzy na konkretne zadania składa Radzie Miejskiej Burmistrz Świecia, który kieruje się potrzebami zgłaszanymi także przez mieszkańców.

Struktura wydatków na poszczególne grupy zadań realizowanych przez Gminę Świecie w 2005 roku przedstawia się następująco :

Transport i łączność 2.224.500 zł = 3,47 %

Gospodarka mieszkaniowa 3.194.000 zł = 4,99 %

Administracja publiczna 4.386.894 zł = 6,85 %

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 1.071.364 zł = 1,67 %

Edukacja, oświata i wychowanie 24.880.000 zł = 38,83 %

Pomoc społeczna 12.832.300 zł = 20,03 %

Ochrona zdrowia 546.000 zł = 0,85 %

Gospodarka komunalna i ochrona wód 8.056.728 zł = 12,57 %

Kultura i sztuka 2.490.000 zł = 3,89 %

Sport, kultura fizyczna i turystyka 2.021.000 zł = 3,15 %

W każdym budżecie samorządowym, wszystkie wydatki dzielone są m. in. na bieżące i inwestycyjne. Bieżące mają charakter konsumpcyjny, czyli pozwalają w danym roku utrzymać funkcjonowanie różnych sfer życia gminy na właściwym poziomie. Natomiast dzięki wydatkom inwestycyjnym Gmina Świecie wzbogaca się o nowe dobra trwałe. Inwestycje decydują zarówno obecnie jak i w dłuższej perspektywie o wzroście poziomu życia mieszkańców.

Najważniejsze zadania inwestycyjne realizowane z budżetu

Gminy Świecie w 2005 roku :

Budowa i modernizacja dróg gminnych 1.360.000 zł

Budowa i modernizacja chodników i parkingów 319.000 zł

Wykupy gruntów 453.000 zł

Adaptacja budynku “izby chorych” na terenie byłej j.w. na 10 mieszkań 561.000 zł

Budowa budynku socjalnego we Wiągu 739.000 zł

Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na os. Paderewskiego 70.000 zł

Przebudowa kan. deszczowej-ul. Parowa 170.000 zł

Budowa kan. sanitarnej w Sulnowie-ul. Cisowa 262.000 zł

Budowa kanalizacji deszczowej od ulicy Różanej do rz. Wdy 300.000 zł

Finansowanie z budżetu – 90.000 zł

Finansowanie z GFOŚiGW – 210.000 zł

Budowa kanalizacji sanitarnej Gruczno-Kosowo-Dworzysko 1.500.000 zł

Budowa kanalizacji sanitarnej Ernestowo-Czaple-Wiąg 478.728 zł

Wykonanie oświetlenia fragmentu ulicy Okrężnej 10.000 zł

Wykonanie oświetlenia fragmentu drogi w Sulnowie 15.000 zł

Gazyfikacja – dopłata do wewnętrznych instalacji grzewczych 300.000 zł

Finansowanie z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (GFOŚiGW)

Strefa Rozwoju Gospodarczego Vistula Park I 2.000.000 zł

Budowa hali widowiskowo-sportowej 1.000.000 zł

Budowa obiektów na turystycznym szlaku wodnym rzeki Wdy 60.000 zł

Finansowanie z GFOŚiGW

Budżet na rok 2005 stwarza Gminie Świecie dobre szanse rozwoju. Świadczą o tym duże kwoty przeznaczone na inwestycje. Silne wsparcie wykonania tych zadań stanowią również pieniądze (nie ujęte w budżecie) z następujący źródeł:

  • 7.017.529 zł z Programu PHARE 2003 na budowę infrastruktury w Strefie Rozwoju Gospodarczego Vistula park I ,

  • 11.784.776 zł ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na budowę kanalizacji w Grucznie, Kosowie, Dworzysku i Sulnówku oraz na realizację projektu ; Rozwój Gospodarczy i Społeczny na Zdegradowanym Obszarze Powojskowym w Świeciu, a także na III etap modernizacji Domu Kultury.

Budżet każdego samorządu, w tym Gminy Świecie, jest w ciągu roku kilkakrotnie zmieniany. Jest to dopuszczalne przez prawo. Zwiększa się np. wysokość subwencji lub dotacji uzyskiwanych przez samorząd z budżetu państwa, czy zwiększane są dochody osiągane bezpośrednio przez gminę. Umożliwia to przeprowadzenie zmian również po stronie wydatków. Możliwe jest także wprowadzenie do budżetu nowych zadań finansowanych z pieniędzy zapisanych jako rezerwa budżetowa lub zaoszczędzonych podczas realizacji innych zadań.

Wykonawcą budżetu Gminy Świecie jest Burmistrz Świecia, który ponosi za to jednoosobową odpowiedzialność.

Przedstawia on Radzie Miejskiej informację z wykonania budżetu na półrocze oraz sprawozdanie z wykonania budżetu na koniec roku.

Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu podlega ocenie radnych i opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej ( instytucja która kontroluje m. in. finanse samorządów). Ocena ta jest podstawą udzielenie lub nieudzielania absolutorium Burmistrzowi.

Opracowanie : Marzenna Rzymek - Skarbnik Gminy

Krystyna Radtke - Sekretarz Gminy

metryczka


Wytworzył: Burmistrz Świecia (12 listopada 2004)
Opublikował: (6 maja 2005, 13:02:03)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 2871